工程预算【工程全程估算】技术可靠

以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面：①对报价清单的工程量与发标清单进行审核，检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核，检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中，工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性，合同价款必须依据中标文件的造价进行，因此，在工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与工程预算文件之间具有一致性，合同价款与中标文件的主要造价相符。另外，对工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性，不能遗漏工程预算文件要求之外的条款，并要保证其公平性，不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款，且要保证其考虑周全。对工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤：①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前，要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间，所需的人力资源以及实际的审核人员，结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时，要依据科学、合理的原则，依据计量规则由到场的工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外，对隐蔽工程的审核，如果缺乏考量的相关对象内容，可以对工程验收记录进行分析。

工程签证是指工程预算过程中，由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素，引起实际工程预算的工程量及费用超出合同范围所的签证。工程签证一般采用书面形式记录，由合同双方及第三方共同签字后形成文件，工程签证是工程预算的重要依据，对工程预算的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指工程预算组织设计方案、技术措施的临时修改；工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证，且涉及面广，比较复杂。工程工期签证是工程预算过程中有关工期方面的签证，包括延期、停工等。未经核实就签证。由于签证人员对工程预算控制管理的意识淡薄，对于签证工作不负责任，往往在签证时出现未经核实就签证的情况，这样的结果就是签证内容与实际不相符，从而对经济造成一定的损失。签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础，因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并签证手续，但是实际中有的业主现场代表不负责任，不重视签证的时效性，造成签证不能及时，往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益，私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在工程预算过程中对其不利时，承包商往往故意推迟签证，造成了工程预算时的矛盾。

分析我国建设工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制工程预算，加强工程预算咨询机构和工程预算队伍建设，加快建设工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程预算管理体系等方面的见解。工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。